，谁应该做小官，谁应该弃置不用？刘符一想起，便觉得千头万绪，头疼不已。
就在这时候，居然有魏臣主动跳出来说要见他，刘符摸了摸下巴，让人叫他进帐说话。现在大局未明，魏国群臣背地里乱成什么样子，刘符想都不用想就知道，这种时候这个人主动求见，想必是胸有成竹，他要看看这个人能说些什么。
过不多时，一个身材矮小的人便被带入。
刘符皱了皱眉。他虽然有一半的汉人血统，也任用了很多汉人为官，立国、祭祀、甚至起居都遵循汉人礼制，但同长安的刘氏宗族一样，身上多少还带着点胡气。见到秦恭这样相貌堂堂的，不管他说什么，刘符心里都先暗赞他是个英雄，而见到这人身材短小，似乎也就六尺有余，第一眼便颇为不喜，于是刘符颇为冷淡道：“你在魏国任何官职？见我是有何事？”
那人见了刘符，也不行礼，倨傲道：“魏国侍诏蒯茂，为雍国存亡之事求见雍王。”
刘符见他对自己如此无礼，又出此大言，心里不悦更甚，却未发作，冷笑道：“侍诏不去看星历，为何来本王面前出此狂言？我大雍有何存亡之事？”
蒯茂不等刘符下令，自己便坐了下去，侃侃而谈道：“大王以为入洛阳、收秦恭、招降诸县，便可安坐魏境，高枕无忧？不然。治国者，人也；治军者，将也，得其土而不能得其人，得其军而不能得其将，如此虽得一国，不能久治，久后必反。如今群臣为大王所禁，虽能禁其行，不能禁其言，惶惶然，愤愤然，每日相坐议论，汹汹不止，大王可知群臣议论何事？”
刘符听这话颇觉耳熟，揣起手道：“所为自然是赏罚升贬之事。”
“不然。”蒯茂道，“众臣所论，乃谋反之事。”
刘符神色一动，过了一会儿道：“何出此言？”
“大王新入洛阳，未施政令，大王不知群臣，群臣亦不知大王，彼各见疑，疑则生乱。或有自忖在旧国位高权重，必不能见容于上者；或有劝旧魏王坚守洛阳，无纳大王者；或有与大王曾结仇怨者，皆恐见诛，群臣怖栗。大王现陈军洛阳，而今天气转寒，关陇之士有西归之心，必不能于洛阳久留。大王既归，不能尽押群臣收归长安，必留之洛阳，如此则吾恐群臣皆起，魏国降而复反，大王且如之奈何？”
刘符悚然一惊，此人不仅说出了他心中所虑，更料到他不日便要率军返回长安，当真厉害。话说到这个份上，刘符哪还能计较此人身长是六尺还是六十尺，忙收起轻视的心思，正色道：“我欲效汉高祖封功臣故事，昔日魏使与我有过，我曾辱之，此为我之雍齿。今若先赏此人，能解群臣之虑否？”
蒯茂道：“汉高祖之封雍齿，以其有功，今大王岂能尽封群臣？使者何功之有，今若封之，群臣皆望封赏，如何？”
刘符坐过去一些，恳切道：“请先生教我。”
“今为大王计，莫若留群臣于洛阳，独押魏王宗室入长安，而后厚待之。如此，群臣见宗室尚且得以保全，内必自安。再择有功之人，先行封赏，使叙职长安；而后委长安官吏赴洛阳，久后人才毕现，便可任贤使能；洛阳旧署若有不才，则徐除之。”
“好！”刘符抚掌起身，思索片刻又道：“看来必须要先赏一批有功之人，让群臣的心定下来，又不能让他们觉得人人都能得到封赏……只是我入洛阳，与魏人无关，何来有功之人？”
“在下便是。”蒯茂面不改色道。
刘符闻言愣了一阵，随即大笑，“先生真可人也！”
“大王谬赞。”
“哎！”刘符笑够了，随即摆摆手道：“该叫王上了。”
蒯茂