对于承包这三府，郭淡从最开始就是拒绝得。
那时候都还没有提到什么重农抑商，也就是说他不是因为重农抑商，才拒绝这一笔买卖。
他拒绝的原因，就是因为不需要，其中无利可图。
如果他在开封府施行同样的策略，卫辉府就会被打入冷宫，而他与很多商人在卫辉府投资了那么多钱，同时他又没有打开海外市场，他不需要生产那么多商品。
哪有拿刀砍自己的道理。
换而言之，重农抑商其实是符合他的利益。
朝廷不要求，他也会这么弄的。
但他毕竟是一个商人，他不会将自己代入侠之大者，为国为民，虽然是被迫承包下来的，但是他也一定要赚钱。
然而，蛋糕就这么大，那么唯一得办法，就是自己全吞了，就这么点钱，你们还想跑来分，你们要不要点碧莲。
就事论事，这也是限制商业最佳办法，如果他代表官府，那就是国营，手中又有权力，又有金钱，谁能与他抗衡，这个规模他说多大就多大，他要不发展，那就发展不起来，他想发展什么，就能发展什么。
他个人发展可不代表商业发展。
这个两个概念。
但是吃相不能这么难看。
这事还得一步步来。
故此，在他确定制度之后，再贴出告示，但凡开封农籍人士，家里没有田地，或者少于三亩，可以来登记，我将尽量帮助你们，寻找活计。
那边他也真的联系赵清合他们，如果你们需要雇农，也可以来找我。
不过用脚趾头都能够想到，赵清合他们哪里需要什么雇佣，他还要从佃农手中收回一些土地，因为如今养庄客的成本可也变高了。
这是非常合情合理，既然严格规范士农工商，农夫不能从商，从工，但他们又没有田地，要不想个办法安顿他们，他们要么就饿死，要么就起义。
这个告示贴出之后，前来登记得人多不胜数，个个眼含热泪，经过这么多年得兼并，他们手中得土地，已经是寥寥无几。
而此时开封府已经来了不少读书人，包括一些颇有名望的人士，他们见到郭淡这么做，可都大为惊讶。
再英明的官员，也不会这么干。
很简单，养不起啊！
府衙。
“贤侄，我们的商籍呢？”
周丰和曹达觉得自己被骗了，这忙活了半天，赵清合他们的酒楼都开张了，但是他和曹达都还没有获得商籍。
郭淡笑道：“二位难道不照镜子么？”
周丰、曹达顿时一脸怒气。
“贤侄此话怎讲？”曹达怫然不悦道。
郭淡道：“我的意思很简单，二位是什么级别的商人，有头有脸，犯得着去那小市集里面跟那些小商贩抢饭吃么？我一直跟你们说，格局要放大一点。”
周丰听得真是好气好笑，道：“那市集格局是小，跟卫辉府是不能比，但是客人多。”
“目前的客人是多，但问题你这酒楼又能坐多少？”
“那得看贤侄你给我们多大的地。”
“我给你们的地非常大，但不在市集。”
“那在哪里？”
“学院。”
郭淡笑道：“我们牙行会建造多大的学院，你们是知道的，那里面会建很多酒楼茶肆，在那里，你们一定是最大的。你们应该清楚的了解，上我们学院读书的都是一些什么人，比如你们的子女，你们子女会上小酒肆吗？比开在集市赚得要多得多，将来开封府的中心，也不在集市，而是在学院。”
周丰、曹达相视一眼，顿时转怒为喜。
他们来开封就是冲着私学院这块肥肉，开在学院里面，自然比开在市集要好，这近水楼台先得月。
郭淡又道：“到时我会送一份建设方案给你们，你们唯一要做的就是把钱准备好。”
周丰呵呵道：“这又为贤侄节省了一笔建设费用。”
郭淡道：“学院我只占三成，牙行占了七成。”
正当这时，一个随从走了进来，“姑爷，高公公请你去一趟后院。”
周丰、曹达立刻识趣地起身告辞。
郭淡让随从送他们离开，自己则是去到后院，来到后院，只见董平也在，而且面色非常敬重。
“什么事？”郭淡略微忐忑的问道。
董平道：“今日姜应鳞和黄大效来找过我，要求我依法严查前些天寻衅滋事的人。”
郭淡听着就乐了，“他们是要狗急跳墙了吗？”
“不是这么简单。”
董平道：“他们已经上奏朝廷，主动承认自己在整件事的过失，并且向朝廷请罪，同时他们要求我们一定依fǎ_lùn责，不管是围堵府衙的人，还是打人，抢夺水车、耕牛的人。”