于赌场、典当行业和妓寨，采取不鼓励也不取缔的政策，但要对经营者收取高额税款，尤其是妓寨，不得逼良为娼。”
“做好新来的老百姓的安置工作，鼓励体格健康的，特别是有点文化的青年加入军队，讲武堂要定期招收学员。其它的如基础建设、教育、培训、医疗等等，就由大哥你带人解决了。另外，乔治替我们从美国召集来的专家要安置到基地来工作，在医药上对盘尼西林的开发和研究一定要放在首位！”
“问题是：我们如果在黔北闹的太厉害了，黔军会不会过来？湘军、川军会不会过来？这里毕竟还是帝国政府节制下的地盘，我们也是。贸然攻击邻县，我看有点不妥。不要忘记了，我们现在已经不是革命军了，是大汉帝国下的一个县民团。”何凯说道。
“这个问题我是这样看的，帝国追剿中央革命军已经有一年半了，成绩不是很理想。目前各地强权军阀名义上是受三民党政府管制，但又和李飞耘有很深的矛盾。中央军我们就不用考虑了，他们现在全跟在革命军后面，对我们暂时没有威胁。再看我们四周，桂军、湘军、川军、滇军和黔军，都不喜欢中央军来自己的地盘，害怕被李飞耘借机吃掉。桂系离我们远，不会过界来找麻烦。湘军刚和革命军死拼了一次，再加上湘西的革命军的第二，六军团活动频繁，所以湘军是不会主动来碰我们，稳定湘西应该是何康最现实的想法，呵呵，革命军的第二，六军团也不是吃素的。至于川军、滇军，精锐主力全跟革命军后面了，加上川陕根据地的革命军第四方面军，又要提防中央军的薛毅周浑源部，川军也没有能力再越界过来的，而离我们最近的黔军，在贵阳只有一个整编甲级师，当初被革命军打散的两个师虽然恢复了建制，但是实力已经比不上从前。能把黔中、黔西、黔南控制好已经是不错了。再者，我们和王家瑜的关系还是处在蜜月期嘛。所以，我们的情况看起来危险，其实是有很大机遇的。”方云娓娓说道，“至于攻击邻县这个问题是不存在的，上头不是给了我们在黔北地区剿匪的权力吗？正好合适。”
“好吧，就按你说的办。政务方面的事情就由我来负责了，军事方面你决定好了。”
“情报这块我看就把情报科的严森调过来，让他负责好了，我那边离不开五弟的帮忙。”
“对了，还有一个就是革命军游击队问题，你打算怎么处理？在黔湘边界可有几支游击队是比较活跃的。”
“没有什么好说的，只要不和我们发生冲突，我们暂时不予以理会，如爆发冲突，就坚决还击。他们和土匪恶霸不同，不会欺榨老百姓，而且大多数都是贫苦老百姓出身的。”方云有点狡猾地笑了一下：“等我们的经济实力强了，老百姓能够安心地有饭吃了，有衣服穿了，试问一下，谁还愿意上山造反？你说是不是？游击队没有了群众基础，也就失去了存在的意义。”
“我没有什么意见。时间不等人啊，我等下就赶回桐梓。”
“大哥，你的脚伤不碍事吧？”
“呵呵，没有什么问题。现在时局大好，我可不好意思一个人呆在基地里面了，这里的工作已步入了正常轨道，有谢峰他们在就可以了。”
“这样最好，我就可以从县政府的日常工作中脱身出来，专心于军事方面的事情了。”
事情真的会那么顺利吗？
第二卷第三章
对于所接触的大汉帝国的民众，方云在推广的民族复兴党的过程中，对他们是感到深切的失望。自满清王朝的奴化统治以来，大汉民众的血性似乎已经消耗殆尽了，只会乞求上位统治者施舍怜悯。他们对待新生事务是怀疑、残忍的，只要新生事务对他们没有威胁，他们总是千方百计地置之于死地，还搬出所谓的祖宗家法；但当新生事务表现出强大、残忍的时候，他们又千方百计地讨好新主子，乞求怜悯，根本不懂得去抗争，异常地驯服。
这是一种悲哀。
不光是复兴党看上了黔北这个地方，就是帝国三民党政府也看上了黔北。借着帝国中央军入黔剿匪，三民党也在黔北几个县建立了三民党主持的县政府，一举把王家瑜的黔军势力赶跑了，也为将来李飞耘图谋贵州打下一点基础。
经过近两年的推广，方云领导和创建的民族复兴党在黔北是已成燎原之势，正安、绥阳、德江、仁怀等县都有了民族复兴党的分部，受其影响深远，会员众多。在遵义、贵阳，民族复兴党也建立了办事处，大力宣扬民族复兴党的党纲。
方云在心里有点鄙视这些人，但他更加鄙视自己，他现在需要的就是这种驯服，这种奴性，让他更加好控制他们，他付出也只是本来他们应该得到的一小部分。
在回到桐梓的路上，何凯、方云进一步商讨了出兵正安等四县的具体准备，最后决定把拥有红铜矿的正安县作为重点。一行人看到原本荒芜的田地上，已经三三两两的有人在进行耕作，让方云、何凯很激动，有种心血没有白费的感觉。
在经过桐梓兵营的时候，已是下午三点。方云留了下来，何凯单独一个人回桐梓县政府。一进兵营，就感觉到如火的训练热情。方云很是满意。走进团部。
团部设立在一排砖房里。只有值班参谋在，其他人一个都不见。
“赵参谋，张团副呢？”方云接过他递过的水杯