冀鲁边危在旦夕！
接到刘一民电令后，早已在鲁东地区待机的教三旅旅长李清，马上明白了冀鲁边根据地遭遇到了前所未有的压力。因为以刘一民的指挥风格，那都是谋定而后动，每战必然完胜。他之所以命令自己率四个主力旅在鲁东隐蔽待机，目的是要重占青岛，夺取日军的物资。现在之所以要求各部队迅速向当面之敌发起攻击，而且要求务必于两日内打响，一定是不得已而为之，作战目的也只是为了迫使铁壁合围冀鲁边的日军分兵、分兵再分兵。放弃青岛不打，去打伪鲁东和平建**厉文礼部，说明青岛日军的力量得到了加强，没有战机。
想想冀鲁边的地形和师长通报的敌情，李清心急如火，生怕动手晚了起不到策应冀鲁边作战的作用，当即部署围歼伪鲁东和平建**厉文礼部的战役。结果与几个旅长沟通后，教四旅旅长雷鸣发来电报，直截了当地告诉李清，厉文礼部由教四旅对付，请教三旅、教七旅、教八旅集中力量打援。
放下电话，李清想想自己都笑了，厉文礼的鲁东和平建**算什么东西，哪里能用得着四个主力旅去对付。雷鸣要是让其他部队帮衬着对付厉文礼，他就不用当教四旅旅长了。
考虑到谭政、袁国平、许光达指挥的清河警备旅、济南警备旅、鲁中警备旅奉命向济南地区日伪军发起攻击，李清给他们三个发了电报，明确鲁东指挥部指挥的三个警备旅冀中力量攻击济南地区日伪军，鲁中、鲁东日伪军由在鲁东隐蔽待机的四个主力旅负责。
李清当即下令，由胶东警备旅对青岛外围日军发起攻击，造成我军重占青岛之势，迫敌驻防潍坊的三十六师团派部队增援，教三旅、教七旅、教八旅在高密与胶县之间预设阵地，伏击由潍坊东援之敌。战役首先由胶东警备旅打响，待潍坊之敌东援至高密后，三个主力旅发起伏击战，消灭日军东援部队。待伏击战打响后，教四旅再发起围歼厉文礼部战役。战役目的是消灭日军在鲁东地区驻军主力，迫使在冀鲁边的日军主力快速东调。
李清的思路是正确的，只要掐断胶济路，青岛就会再次成为孤城，小鬼子想不救都不行。
李清是这样想的，接到刘一民命令的谭政、洪超远都是这样想的。
谭政是我军资深的高级政工领导，调山东前是八路军总政治部干部部部长。到山东后，还没有来得及与刘一民在一起深谈，就被派到了鲁东，担负起指挥胶东、胶莱、鲁东、鲁中、清河的根据地建设工作。
接到刘一民电令后，谭政和袁国平、许光达商量，为了减轻冀鲁边压力，是不是想法把战役规模搞大一点，声势搞大一点，力争让日军能尽快从黄河以北的津浦路守军中抽调部队回援济南，策应冀鲁边我军突围。
谭政虽然不是军事干部，但他是陈赓的妹夫，北伐时就受陈赓的鼓动参加了北伐军。秋收起义上井冈山后，谭政又成了**的第一任秘书，长期跟随**征战，听的、看的、学的也足够用了，只不过他从未指挥过具体战斗而已。这不，他说的把济南地区作战声势搞大，就深谙用兵之道。
袁国平和许光达就不一样了，都是黄埔军校毕业、又到苏联学习过的我军名将，军事理论水平高，实战经验也很丰富。
鲁东指挥部的三个领导有个特点，说话都温文尔雅，不带一个脏字，是标准的知识分子。
刘一民南下时，曾经给鲁东指挥部下达过命令，军事指挥由袁国平、许光达下决心。谭政找二人商议，实际上也是督促他们尽快行动，执行刘一民命令，策应冀鲁边我军作战。
袁国平还好一点，到教导师工作时间长，又一手创建了编练司令部，在教导师各部队有很高的威望。许光达来的晚，教导师战绩又那么辉煌，不好好打一仗，很难得到干部战士的认同。
谭政刚说完，许光达就接上了：“是得把声势搞大点。司令员的命令很明确：对济南发起攻势作战，全力清除济南外围之日伪据点，造成我军重占济南之势。这就是说，要我们集中兵力，全力进攻，重点打击日伪军济南外围据点，造成大军云集济南的声势，让小鬼子不能不派兵回援济南。这次，我们要扬眉吐气了，小鬼子为了突袭冀鲁边，把驻守张店、周村的日军第三十二师团和驻守济南的日军第四十一师团都调到了黄河北，去搞津浦路防线去了。济南的日军兵力不多，根据情报只是从三十二师团和二十七师团各抽调了一个联队驻防济南。这样一来，小鬼子在济南外围地区据点里的兵力必然不多，大部分都是伪军。正是我们打鬼子软肋的好时机。章丘、张店、周村、临淄、青州，由于三十二师团调走，一下子就空虚了。虽然日军补充了胶济路守备队，但那点兵力简直就不值一提。不过，小鬼子一定是又秘密调来了部队，这也不可怕，新调来的部队只是日军新编成的独立混成旅团，是一群新兵蛋子。枪声一响，这些小鬼子恐怕马上就尿裤子了，绝对不会增援济南。我估计，杉杉元也不会让新编的独立混成旅团去增援济南，他只能从黄河以北抽调部队回援。”
实际上，这段时间，鲁东指挥部指挥的清河、鲁中、济南三个警备旅一直处于战斗中。虽然没有发起大的战役，但小规模战斗天天发生，而且一天都要发生好几次。原因是济南地区的日伪军异常猖狂，继胶济路沿线各县城