看。但是不知道是谁花了这么大的手笔，力求让所有人都看到这个节目。本来就是cbs的著名脱口秀节目，主持人大卫·莱特曼会邀请一些嘉宾，然后对时事热点进行趣味点评。而这一次，出现了两位让所有人都没有想到的嘉宾。
美国队长和钢铁侠。
在脱口秀里，两人先对政府要对超级英雄进行注册这件事情表示赞同，并且自己举了一些例子。正当观众以为节奏不对的时候，两个人突然提出了他们的想法。
借由联合国成立超级英雄监管部门，部门的负责人由美国队长、钢铁侠、超人等受民众信任的超级英雄来担任，联合国和该部门处于平级关系，无法命令超级英雄去做违背他们道义的事情。而超级英雄也会在每次拯救人民、拯救世界之后将一些资料放在网上，完全透明化的面向大众。
当然，对于一些不愿意暴露自己身份的超级英雄，他们可以选择将身份告知给美国队长，并有美国队长来保密。但是倘若该超级英雄所做的事情违背了《超级英雄安全条例》，超级英雄监管部门有权对犯罪的超级英雄进行逮捕，然后送到联合国设立的特别法庭进行审判。
这并不是一个一拍脑门就想出来的解决办法，相反，当美国队长和钢铁侠拿出将近一个手掌厚度的文件的时候，没有人不相信他们的决心。
一时间，美国国内反而不再关注由美国政府提出的《超级英雄注册法案》，比起单地区国家的法案，明显是美国队长和钢铁侠联手推出的这一部法案要来的更为合理一些。
在《超级英雄注册法案》被提出之后，一直保持安静地超级英雄们，在托尼和史蒂夫发声后纷纷借助媒体和报纸来发表自己的看法。
“我会在这份名单上第一个签上我的名字。—— 乔伊·蒙德”
“我和万磁王在这份法案制定的时候提出了一些意见，这份法案处于一个中间位置，既能保障普通民众的权利，也能保障超级英雄的权利，如果法案实施，我和万磁王所率领的变种人团体会签订这份法案。—— x教授查尔斯·泽维尔”
“我很开心收到了来自美国队长和钢铁侠的邀请，作为部门的负责人联络普通人和超级英雄。——神奇四侠神奇先生”
在之后的一周里，报纸、杂志上频频出现各种超级英雄的回复，一开始还比较激动地美国民众看到最后都已经淡然了。
“嘿，见鬼，世界上难道有这么多的超级英雄吗？”家住德克萨斯州的一个农场主从孩子手里拿过报纸，翻看之后大喊道。
这样的想法不光出现在他一个人这里，很多人都这么觉得。甚至还有人做了个网站，上面记录了现在出现在大众面前并且有自己称号的超级英雄们。
网站是由几个热爱超级英雄文化的年轻人制作的，虽然网页画面有些粗制滥造，但是里面的内容却十分全面，这里是很多超级英雄爱好者或者是普通围观路人的根据地。
“这是谁？这个超级英雄我们应该把他记下来。”工作间内，一个穿着十分geek风格的年轻男孩端着咖啡向身后的伙伴们展示电脑屏幕上的一张照片。
穿着红蓝相间的衣服、并用红头罩蒙住脸的男人在纽约上空仅凭一根丝线穿梭着。
“这是新的超级英雄？”一个男人道。
“是，我这里有星球日报的新闻，他们称呼这个男人是一只臭虫子。”拿起报纸，一个女人耸耸肩，“这可太难听了，我倒是觉得他有些可爱。”
“看看他手里的丝线，叫他蜘蛛侠好了。”一个男人推了推鼻梁上的眼镜，然后将一块满是芝士的披萨塞入口中。
“我喜欢这个名字。”众人都觉得这很好听。
于是，负责输入内容的专员将一张模糊的照片放在了上面，然后标注了男人经常出现的地方，在最后一步输入姓名的时候，他打上了‘蜘蛛侠’这几个词。
埋头继续输入，他们现在在格子间里的这些人，其实都有自己的本职工作，有些人是大学教授，有些人是计算机系的学生，还有人是修车行的老板，但无论他们是什么身份，他们在记录超级英雄的时候，都是以一个中立的角度在记录这一切。
维护网站的工程师正在捉的时候，他的电脑提示他有邮件到了。
以为是垃圾邮件的男人正要删除的时候，看到了上面着重的两个词语。
“托尼·斯塔克。”
“嘿！伙计们！我们，我们！”男人在看完邮件之后，立马站了起来，他挥舞着手中的文件，大声道，“斯塔克先生要成为我们的天使投资人，他要全股帮助我们建立这个网站。”
“？”所有人都是不相信的。其实维护这个网站的时候，他们很多人都是自掏腰包，但是现在有人选择资助他们，这是否意味着……
“斯塔克先生都说了些什么？”有人问道。
看了信件的男人道：“他说不会干涉我们的网站运营，我们依旧可以处于中立位置，但是网站的运营费用等各项费用