巴克的第二刀，砍向尼亚萨兰农业公司和尼亚萨兰农业开发公司，这两个公司是尼亚萨拉境内的巨无霸，尼亚萨兰农业公司控制了尼亚萨拉境内大多数工矿企业，以及尼亚萨兰境内的所有农场，甚至尼亚萨兰境内的所有新移民都是尼亚萨兰农业公司的雇员。
尼亚萨兰农业开发公司则是拥有赞比西河流域的土地，包括爱德华港在内，都属于尼亚萨兰农业开发公司所有，农业开发公司的成立最初是为了掩人耳目，现在农业开发公司已经完成了他的使命，是时候改变这一切了。
“我们在约翰内斯堡的经验证明，农场的所有权对于农场主的积极性有着直接关系，斯嘉丽的大农庄模式现在已经接近破产，这表明农庄模式相比私人农场有太多的局限性，如果想让农业公司和农业开发公司在短时间内达到财务平衡，那么我们就要将农场这部分一刀切除，把土地卖给农场主自负盈亏，农业公司就可以节省一大部分支出，把所有的精力都放在发展工业上。”巴克越来越成熟，对于农业公司的调整胸有成竹。
当初斯嘉丽为了收留布尔女人，在约翰内斯堡购买了两万多英亩的农场，把所有无家可归的布尔女人都接到了农场里。
度过最初的艰难阶段之后，斯嘉丽的农场其实发展还是挺不错的，但是开发程度和发展速度相对于那些私人农场就差距明显。
女人在劳动上和男人的差距还是很明显，农庄里的女人还大多都有孩子，大部分精力都被孩子牵扯，用在劳动上的时间更少。
从去年下半年开始，斯嘉丽农场的人数在快速减少，从最开始的五千多人下降到现在的不到三千，很多战后无家可归的女人又重新组建了家庭，农庄里的劳动力明显不足，现在农庄两万多英亩土地，开发出来的还不到一半，大部分还都是牧场，这和约翰内斯堡其他私人农场相比格格不入。
尼亚萨兰农业公司现在也是大锅饭模式，罗克当然也知道这种模式不好，所以大锅饭迟早是要打破的。
之所以这么迟迟没有动作，主要还是因为罗克大部分时间都不在尼亚萨兰，没有时间处理尼亚萨兰的事务，现在巴克成为尼亚萨兰的行政长官，那名罗克就全力支持巴克的工作。
“距离最早一批来到尼亚萨兰的新移民，现在时间已经超过一年半，他们现在已经还清了移民费用，如果农业公司继续雇用他们，那么就要支付给他们薪水，农业公司雇员的最低年薪是36镑，不算赞比西河流域，现在尼亚萨兰的总人口也已经超过30万人，即便是要给十分之一的人薪水，那也是一个沉重的负担，所以我们现在开始就要逐渐把这些雇员变成自耕农，否则随着时间的推移，农业公司的负担会越来越重，最终会不堪重负。”巴克不是夸张，这么下去，农业公司迟早会被活活拖死。
罗克往德兰士瓦移民，有德兰士瓦政府报销费用。
往尼亚萨兰移民，可没有人给罗克报销费用，这部分费用都是自理。
也幸好尼亚萨兰从一开始就组建了劳务派遣公司，所以罗克才没有花太多钱，就把数十万华人从清国带到尼亚萨兰。
这部分费用当然不是免费的，所有移民尼亚萨兰的华人，都要为尼亚萨兰无偿工作一段时间来偿还移民费用，现在，最早移民尼亚萨兰的那些华人已经基本还清了移民费用，接下来如果他们继续为农业公司工作，农业公司就要支付给他们薪水。
巴克的意图很明显，将这些马上就能领工资的华裔统统变成自耕农，让他们去兰德银行贷款，然后从尼亚萨兰农业公司购买土地自己经营，这样农业公司摆脱了包袱，兰德银行增加了业务，那些拥有自己土地的华裔，也能爆发更大的热情。
怎么看都是好事。
“可以，赎买土地的时候还是要注意一下资格问题，家人都在尼亚萨兰的家庭拥有优先购买的资格，这个资格要明确，只是使用权，不能是所有权，而且购买了使用权之后，不能私自转让土地，要卖，就只能将土地卖给农业公司。”罗克要免除后患，土地私有制确实是能激发农场主的热情，但是长久来看弊端更大。
最简单的一个原因，尼亚萨兰境内现在已经有了铁路，但是铁路还不够发达，没有形成网络，整个尼亚萨兰境内，只有一天连接爱德华港-小石城-索尔兹伯里的铁路。
这肯定远远不够，未来铁路还要向北海、东湖、卢本巴希延伸，这就牵涉到一个土地征用的问题——
这个问题很麻烦，处理不好会造成很多社会问题，所以罗克现在就要未雨绸缪，尼亚萨兰不会采取土地赎买制度，只能使用承包责任制度，这一样能够激发华裔的积极性，效果比起私有制也差不多。
也不对，应该说效果比私有制更好。
如果是土地私有制，那么肯定会有农场主在得到土地之后不会充分利用，承包责任制度不一样，这就是“书非借不能读也”的道理。
当然了，未来尼亚萨兰如果征用农场主的土地，肯定也会给予适当的补偿，不过这个补偿肯定是在合理范围内，罗克不会少给，但是也不会多给，少了对农场主不够公平，多了——
罗克又不傻。
“使用权——这不太合适吧——”巴克有点迟疑。
“为什么不合适？尼亚萨兰是国王的，又不是我的，我都没有权利把土地所有权卖给其他