然而，顾维钧与霍卫国二人却一直执行推脱的策略，直到得到国内的最新最明确指示后，才开始与德国人真正的摊牌。
“贝克总参谋长阁下，戈林将军，很抱歉，我不得不向你们传达来自本国最高领袖张蜀生委员长的最新决定。”
终于，在基本清了彼此底牌的最后一次中德谈判上，霍卫国向德国的军政谈判团转达了张蜀生的最后决定。
“……复兴党及最高权力委员会一致认为，中国『政府』必须与德国『政府』保持良好关系，在军事、政治、外交、科技、商业等领域，应该保持并且发展具有中德之间所独有的特殊待遇的新关系。
作为地处东方的我们，军事、科技力量还不够强大，目前的时机并不是特别适合明确表示加入任何一方协议联盟，而更适合于以一种第三方的超然政治地位，为柏林——罗马联盟提供必要的支持。以保证在局势进一步改变的时候，轴心联盟能够得到足够的外来支持。
诚如我们的朋友，贵国元首希特勒阁下所言，我们可以预见到中国与苏联的天然分歧，从军事、政治的角度分析，这种分歧必然将在某一个时间段被扩大化，所以，如果中德两国拥有一个对其他国家刺激度较低的，且具备最起码合作关系的友好协议，将在确保中德关系持久友好的同时，最大限度减少其他国家对我们的猜忌与防范……
作为良好的朋友关系，在秘密的情况下，中国可以在必要的时刻向德方提供一些能够有效压制对手的武器科技，而作为回报，我们希望得到德方关于……
当然，我们能够理解强大的德意志帝国需要一个亚洲的军事盟友，在经过长期缜密地思考后，我们认为，日本将是贵国的一个良好选择……”
这是一份让德国人目瞪口呆的中方最终决定，在这份决定中，德国人发现，中国人是有诚意与德方签署一个最起码的友好协定，但不是‘轴心协议’，至少目前不是。
中国人倾向于德国，但又不愿意过早地成为众矢之的。
在这份类似外交密函的决定中，中国人表达了对苏联的戒备，并且表示在适当的时候，会与苏联人爆发更大的冲突，从而对德国的亚洲战略产生帮助。
而进一步的，中国推荐了日本人。
在这份‘直白的决定’中，中国委婉地表示可以有条件地释放日本战俘，但是却提出了许多称得上苛刻的要求。
当天晚上，希特勒就见到了这份经过整理后的最新谈判进展报告。
“元首！中国人在这份密函中提出了非常详细的中日德未来关系计划。在计划中，中国人表达了对苏联人的天然仇恨，暗示未来将发生一次关于领土和生存问题的中苏大规模冲突。从这点来看，这位中国元首是是很倾向于我们的。